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早的勞務派遣業(yè)務，起源于20世紀90年代的美國，一家名叫Samuel Workman的公司創(chuàng)立了人力租賃的業(yè)務模式。這家公司雇用一批已婚婦女，在夜間處理盤點的工作，天津勞務人事代理，之后訓練她們使用計算器，然后將她們租賃給企業(yè)，讓企業(yè)可以臨時或短期的人力需求。后面發(fā)展成型，天津勞務人事代理辦理，1946年美國郵政下屬的Kelly Services成立，天津勞務人事代理服務，開展人力派遣業(yè)務。1948年Manpower（萬寶盛華）在美國成立，提供短工供應服務。
應分階段實施以下具體戰(zhàn)略步驟：首先，通過制定部門規(guī)章，使勞務派遣業(yè)享受有關就業(yè)促進的優(yōu)惠政策，使之成為促進就業(yè)安置的重要渠道。其次，在兩年時間內會同工商、稅務等部門制定“發(fā)展勞務派遣業(yè)的部門規(guī)章”，明確勞務派遣的合法地位，明確勞務派遣業(yè)的經營資格及相關工商、稅收政策。第三，用5-6年的時間，在相關法律的建立和完善過程中，對勞務派遣業(yè)加以規(guī)范。
“勞務派遣”型就業(yè)“勞務派遣”型就業(yè)是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動者是勞務派遣企業(yè)的職工，與派遣機構是雇傭關系；但是，勞動者在用人單位工作，并接受相關的管理，用人單位與勞動者是使用和被使用的關系。與各類就業(yè)形式相比，“勞務派遣”型就業(yè)的特點是，它是固定期限的、依附性就業(yè)。
與其他勞務經濟形式相比較，勞務派遣有兩個大的特點，一是勞動者是派遣公司的職工，存在勞動合同關系。這與勞務中介、勞務代理不同；二是派遣公司只從事勞務派遣業(yè)務，不承包項目，這與勞務承包不同。
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第5年
