治理水土流失,事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠福祉。對此,我國高度重視,出臺了一系列支持水土保持的政策舉措,推動水土保持工作取得重大進展和顯著成效。近年來,我國水土保持法制建設取得了豐碩成果,修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行,以新法為基礎,水土保持研究,各個層面的配套法規(guī)建設也取得重大進展,水利處修訂了水土保持監(jiān)測資質管理、方案管理、設施驗收管理和補償費征收使用管理等配套法規(guī),絕大多數(shù)省區(qū)市啟動了新法實施辦法的修訂工作,水土保持驗收,配套規(guī)章制度不斷健全,為水土保持提供了強有力的法律保障。
對生產(chǎn)建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用,水土保持,做到土石方挖填平衡,減少地表擾動范圍;對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地,應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產(chǎn)建設活動結束后,應當及時在取土場、開挖面和存放地的外露土地上植樹種草、恢復植被,對閉庫的尾礦庫進行復墾。在干旱缺水地區(qū)從事生產(chǎn)建設活動,水土保持監(jiān)測,應當采取防止風力侵蝕措施,設置降水蓄滲設施,充分利用降水資源。
水土保持面廣量大,情況復雜,既是理論問題,也是實用問題,既是自然科學,也是社會科學,既注重于經(jīng)濟發(fā)展,更關注生態(tài)環(huán)境,既要有辯論思維,又要考慮政策法規(guī)。從人與自然以及物與物之間的和諧共處,才是水土保持的至高理想。當然,這既是很高的要求,也是很艱巨的任務,既限于科技水平,也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究,積極爭取,總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標。
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